对胡佛在战争期间借“忠诚法案”这件事搞风搞雨，杜威是相当不满意的，曾一度想过撤掉胡佛的职务，但很快他就改变了主意——在私下征求意见时，不但没人敢接手胡佛空余的位置，他多年的密友、政治上的亲信都向他反映不要“妄动”。

他不相信这些人都支持胡佛，唯一能解释的原因是胡佛手上有令他们害怕的东西，杜威相信，胡佛手上一定也有自己的黑材料，说不定还不少——毕竟当初罗斯福、杜鲁门为了赢得大选做了很多“准备”，虽然他不觉得自己的黑材料有多少可怕，但为了以防万一，还是决定暂时忍下这口气。

不过多诺万的效忠让他看到了一些希望，于是他顺水推舟地解散了战略情报局，专门设立中央情报局，根据定义，中央情报局的职责是收集和分析关于国外政府、军队、各类组织（包括公司和非法人组织）、个人在军事、政治、经济、文化、科技、社会等方面的情报，协调其它国内情报机构活动。换而言之，中央情报局和联邦调查局的职权是分得很清楚的：前者主要是对外，后者主要是对内。

于是中央情报局就比历史提前了几年于1944年正式诞生了。虽然CIA（中央情报局）比起权势熏天的FBI（联邦调查局）无论规模、力量和渗透性都差得远，但至少算平起平坐的机构，隐含了杜威希望利用CIA制衡FBI的要求。

胡佛对这个安排最终表示接受并退了一步——他也不想把杜威逼到墙角里。

对元首访英这件事，多诺万是完全知情的，他赞同展开行动的出发点是希望能在英国掀起抗议浪潮，让元首和黑猫都下不了台，使英德和解、欧洲联盟无限期延长，破坏德国的政治和战略部署，为美国今后赢得回旋余地，这才是他的想法和使命所在。至于暗杀元首，在德国即将全面胜利的当口完全没有必要——固然，元首目前没有指定继承人，一旦身亡立即会在国社高层展开激烈的争夺，但反过来这种混乱会对美国造成不可估量的打击。

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