在荣城方面的有意推动之下，白阳高新园区的事情很快得到了扩散，大批的记者媒体闻讯来到现场，试图冲破警方的封锁线，到里面去采访胡黑毛，而胡黑毛在声嘶力竭地呐喊了一天之后，也似乎看到了一线希望，带领村民把口号喊得更响了。

现场的警察越来越多，足有两百多名，他们在苏治亮的统一指挥之下，死死钉在自己的位置上，组成一道人肉防线，既不驱赶记者，也不驱散村民，只是不容许两边有任何的接触。

从市里赶来的防暴队员，则是安安静静地守在大巴车之上，等待着进一步行动的命令。

眼看事情越闹越大，就要失去了控制，而曾毅又联系不上，赵占兵这次是真着急了，再这么闹下去的话，白阳市将极其被动。

思索再三之后，赵占兵终于向警方下达了抓捕带头闹事的胡黑毛的决定，只要把胡黑毛这个祸根先控制起来，事态就会迅速缩小化。但意外的是，赵占兵的这个命令在传达到高新园区之后，竟被现场负责指挥的苏治亮拒绝执行，理由是现场情况复杂，不具备抓捕胡黑毛的条件。

赵占兵气急败坏，在请示了廖天华之后，紧急召集几位在家的市领导开会，市局局长陈志军也赶过来参加会议。

“陈志军，白阳市公安局究竟还在不在你的领导和控制之下？”赵占兵第一个就向陈志军发了飚，一个小小的派出所所长都敢违抗自己的命令了，这是想造反吗？他厉声质问道：“为什么抓捕胡黑毛的命令不被执行，你必须给市里一个解释。”

陈志军面无表情地盯着自己面前的警帽，等赵占兵发完了火，他才不急不慢地道：“赵市长，高新园区目前的情况十分复杂，有大量的媒体和记者在现场，东胡村的村民也是近在咫尺，抓捕胡黑毛的条件并不存在……”

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