杭州城，皇宫内。

皇帝返回城中已经半月有余。然而，却一直称病不肯上朝，只是下旨让万寒生做了柳宗严的替补，以宰相之身总理朝中大小事务，五品以下的官员他无需请示便有生杀大权。这一决定顿时引起朝中许多官员的不满。一时之间，各种声音遍布朝野，对于这个“毫无资历”的糟老头任此重任，提出了各种质疑的声音。

但是，皇帝却充耳不闻，放权之后，便让万寒生自己来处理此事。万寒生果断地将几个资历颇老的重臣流放之后，终于将声音压制了下来。

剩下的群臣敢怒不敢言，起先他们以为皇帝是因为远征宋师城无功而返，故而不愿上朝见人，待到皇上临朝之时，自然知道万寒生的所作所为，到时候自然会收拾他。但是，这一次，他们失望了。一次次等下去，皇帝却没有一丝上朝的意思。

再后来，直到御驾亲征队伍中生还的一位都虞侯道出了真相，他们这才明白，原来皇帝不是佯作称病，而是真的病了，而且病的不轻。一班老臣买通后宫的内侍，从他们的口中得知，皇帝现在已经卧床不起，危在旦夕。此刻他们才着急了，皇帝重病，未立皇储，朝中的大权落在了万寒生的手中，一旦皇帝有个三长两短，这大宋还能是大宋么？岂不是又要出现先帝时的动荡？

如此，朝廷分成了三个派系，一是以万寒生为首的宰相派，一是中立派，还有一批人决定拉拢已经回到汴京的杨帆，用他来对抗万寒生。因为，现在政权已经落在了万寒生的手中，兵权却以杨凡为尊。

远征宋师城皇帝没有立下什么功劳，却成就了杨凡。大宋损兵折将，杨凡却独占奇功，岳少安败在杨凡的手中，这致使杨凡在军中的威望飙升到了极点。尽管了解其中内情的人都明白杨凡是侥胜。在岳少安只带两千人的情况下，用五万大军来围杀，似乎胜之不武。但兵不厌诈，胜了就是胜了。别人怎么为岳少安开脱都改变不了这个事实。

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