南理军器制造分作两个部分，朝廷为主、民间为辅。兵部下设置军器监，专职掌管军器生产，在国内一共建有七处规模可观的军器工场。官办工场生产不足的部分，由民间工坊补充。

中土民风彪悍尚武，各国对百姓也只禁甲胄、弩、长枪等凶猛杀器，刀、剑、棍、弓之类都是开放的，基本上，只要有钱就能买得到。

南理朝廷容许民间工坊打造兵刃，一是弥补官办工场的“产能”不足，二是满足民间需求。除此之外还有个特殊原因：南理早年战乱不断，外辱频繁内扰不休，常常会有州府陷入敌人围困，民办工坊分散各地，特殊时期要靠它们的存在才能实现地方上的“自给自足”。这样的状况最近几十年里渐渐减少，到现在几乎不存在了，不过民间工坊保留了下来，由军器监登记造册，常常会有交易往来。

有关军器打造，虽然也是统一管理，但是既然涉及了“民间交易”，就总会有空子可钻。公主郡主这次说动了镇西王出手，想要分一杯羹不是难事。

而且两支新军，都是要扩充到西线的部队……镇西王想要讨军械生意来做，军器监没法不答应，现在不给王爷脸面，将来军器打造完毕，送去给西线装备新军，指不定会镇西王被挑出多少毛病，重甲易锈、分量不对、长戈太脆……一到奏折上朝，军器监必吃大亏。

细节上承郃没有说太多，只是把大概的架子交代了下，随即道：“想赚钱，得先花钱，开矿、建场、征召工匠不提，就单把兵器的活揽下来，即便父王出面，需要打点的银两也绝不是个小数目，你有钱么？”

宋阳讪讪：“本来挺有钱，结果我自己一把火给烧了。”

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