“草原虽然为我们所得，但是到底是异族之人，他们是不会甘心归附我大唐的，懋功所言甚是。”卢照辞扫了众人一眼，双目中闪烁着一丝威严，最后淡淡的说道：“但是意味的厮杀并不能解决问题，过多的杀戮只会激发起那些突厥人反抗的心思。一张一弛，一文一武方是正道。当年在汉朝末年的时候，幽州牧刘虞主张和为贵，而北平太守公孙瓒却是喜欢杀戮，事实上证明两个人都是没有成功的。对待草原问题上，杀也要杀的有个度，宽也要有个度，懋功，这点你要记住。”

“臣领命。”徐世绩面色一愣，露出惊讶之色来，但是却是不知道卢照辞为何如此说来，只能是望着卢照辞，不知道如何是好。就是王珪等人也是惊讶无比，为什么要对徐世绩说这些话来。

“草原已经平定，大军云集在草原对我朝也是有很大压力的。大将军李靖劳苦功高，年纪也很大了，不能让靖兄再过操劳了，让靖兄回来安度晚年吧！靖兄虽然回来，可是草原还是需要有人去震慑那些突厥人、契丹人、室韦人的。懋功刚好是一个合适的人选，朕准备在突厥建立漠北都护府、漠西都护府，双方以弹汗山为界，东为漠北都护府，西为漠西都护府，由懋功出任漠北都护府大都督，秦勇出任漠西都护府大都督，草原之事就由你二人处置了。懋功，你看怎么样。”卢照辞兵没有让疑问持续很久，而是很快给出了答案。

“臣领旨。臣保证五年之内使漠北为陛下所有。”徐世绩面色一愣，但是很快就明白卢照辞的心思，想也不想的就拱手应了下来。而旁边的王珪等人面色却是一片阴沉之色，但是卢照辞圣旨已出，他们就是反对也是没有任何办法的。

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