一九一七年下半年，欧洲战场的战争逐渐从死气沉沉的状态复苏过来。不得不说美国的实力着实强大，哪怕美国人暂时没有直接出兵，但一加入协约国之后带来的声势，立马改变了两大阵营之间的局势。不仅如此，美国以所谓的盟约价格出售大批钢材、粮食、军火给协约国，帮助协约国恢复了一定战斗力。这对于僵局状态的战场来说，真真正正是一剂猛药。

就在十月底，英法联军在巴黎组织了一场大规模的反击战。这是继年初僵持状态以来，协约国做出的第一次主动大反攻。反攻将战略纵身推进了十里左右，德国主力部队在第一线的阵地几乎全面崩溃。

不过德国并没有因此而撤出巴黎，他们依然顽强的进行反抗，最终稳住了巴黎城区的占领地形。但是正是因为这次大反攻，使得整个同盟国不得不改变自己的作战方略，采取更为保守作战的方式，总得来说还是让两大阵营陷入了对峙的场面。

而这种对峙的场面是中国不愿意看到的，没有战争，哪来的消耗，没有消耗，中国和美国组建的海外贸易公司如同虚设一般，不仅资本主义的扩张会陷入一种缓慢的状态，华盛顿计划的推进进城也会变得更加具有风险。

这种情况也是美国所不愿意看到的，就在一九一七年圣诞节的前夕，赖茵施，美国大使，华盛顿计划中与中国的联络者和杰克逊，驻华大使馆商务参赞，华盛顿计划中负责中美货物运转，再度访华，秘密会见了宋教仁，华盛顿计划中中国的主要负责人。

吴绍霆将华盛顿计划交予宋教仁负责，并在上海设立一个秘密的特别行动处，主要负责这次华盛顿计划的统筹工作。

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