至于吴绍霆最终下定决心与美国合作，自然是因为在德国的情报单位搜集到“上海阴谋”的惊天消息。他知道，如果不能一次性打垮欧洲人，这些自以为是的白种人早晚还是要向中国下手。这次能够破坏他们的“上海阴谋”，完全是因为世界大战造成德国政局内部腐败，可是谁敢保证一旦战争结束之后，德国有了更多的精力和资源来针对中国，到那个时候中国还能招架的住吗？

现在不是他想承担这个风险，而是外来威胁逼迫自己不得不做出这个决定，中国要想成为世界级的强国，那就绝不能永远被动的受制于人，相反还是要掌握应有的主动权。

经过八月上旬的前期联络，美国方面总算确定这次中国当局是下定决心参与他们的计划，因此美国外交部立刻成立了一个专项小组，全权负责与中国会商的工作。而发起这次计划的美国各大财阀，则为这次投机行动取一个代号，定名为“华盛顿计划”。

在美国历史的发展进程之中，发生在一九一七年的“华盛顿计划”与几十年之后陆续出现的“芝加哥计划”、“曼哈顿计划”以及“阿波罗计划”并称为美国历史四大转折点。虽然后三者全部是科学技术上的重大突破，但“华盛顿计划”则完全代替了美国参与第一次世界大战获得利益，奠定了美国未来半个世纪的经济基础。

赖茵施和杰克逊是早上九点钟来到总统府，经过一番周折之后，吴绍霆在总统府官邸副楼的特勤局高级会议室接见了他们。副楼的高级会议室可以说是整个总统府保密措施最严格的会议室，整个会议室几乎没有任何装饰品，甚至也没有太多的装修，看上去就像是光秃秃的毛胚房。

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