在四月十七日凌晨时，大隈重信以内阁总理大臣的身份，不顾内阁文治派大臣们的阻扰，毅然决定与英国合作。就在早上召开的御前会议之前，大隈重信私下与英国大使布鲁斯·海耶利斯签署了《日英战略合作条约》，允许英国军队任意进入日本国境并且任意驻扎，同时承诺在十二个小时之内成立日英联合参谋部。

不仅如此，英国为提高大隈重信在御前会议上的说话分量，还临时签署了一份《经济援助备忘录》，表示英国政府会在两个月之内重新启动对日援助、投资以及减免债务的计划。

御前会议上，军事派与文治派两方大臣争执不休，前者坚持与英国合作，再次向中国和朝鲜宣战，后者则认为即便有英国的援助也无济于事，再者目前都不知道英国究竟能提供什么样的援助。

然而当大隈重信拿出与英国人已经签订的条约以及备忘录时，会议的局势立刻倒向军事派。尽管大藏大臣破口大骂大隈重信私自与英国人签署条约，可是事已至此，难道在这个时候向英国人毁约吗？

大隈重信非常严肃的说道：“这是关乎我们大日本帝国命运的决定，既然我们之前已经一败涂地，那我们完全可以背水一战、放手一搏。我们大日本帝国能够走到今日，全部是因为我们用铁和血在拼搏，为什么在这个时候要选择放弃？如果这次开战还是失败，所有责任由我一个人来承担！我宁可带着荣誉的姿态承受天下人的指责！”

最终大正天皇接纳了大隈重信的议案，决定与英国合作再次开战。

此事日本政府并没有立刻对全国宣布，一来是不想让军事行动受到民众舆论的影响，二来则是要为英国弗伦奇军团做掩护。

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