第二天清晨七点钟，吴绍霆短暂休息了几个小时之后，迫不及待的赶到联合会馆，公布一系列人事命令，正式组建执政府的各级职能机关。他宣布梁启超担任首届政务总理，由其负责尽快完成组阁工作。之后他又向国会提名，拟请宋教仁出任执政府最高法官。

这两项是主要人事任命，前者构成行政权，后者则奠定司法权。

在这两项任命之外，他还发布了一张隶属于执政官办公厅的部长名单：委任岑春渲为内务部长，陈少白为副部长；委任蔡锷为国防部部长，唐继尧、刘显世二人为副部长；侍从厅主管莫纪彭；新闻部长邹鲁，副部长许雪秋；通讯室主任赵庆新；国家安全部长王和顺。

几乎还不到早上九点钟，新上任的政务总理梁启超紧随吴绍霆之后宣布了政务内阁的名单：民政部部长熊希龄，副部长张潮安；交通部长许汀芳，副部长郑泽生；商务部部长张直，副部长李煜堂；财政部长张謇，副部长王印川；司法部长梁启超，副部长蒲殿俊；教育部长朱执信。

在外交部长的人选上，梁启超特意与吴绍霆交换了意见，二人决定联名发一封聘请书到上海，邀请一直隐居在上海的唐绍仪出任外交部长。

唐绍仪原本就是外交人才，同时还带有极其浓烈的政治色彩。只要能拉拢唐绍仪加盟执政府，对北洋政府的消弱将会更进一分，谁都知道唐绍仪不满袁世凯却又念念不忘国府中央的名份，在这个时候改投执政府，可见执政府的地位足以堪比北洋政府了。

按照执政府的机关架构，大执政官办公厅与政务厅共同组成中央政府并行使行政权。然而执政官办公厅所有部长直接向执政官负责，不必听命于政务总理；政务厅的各部部长则直接向政务总理负责，再由政务总理向执政官负责。表面上看这是一个复杂的行政体系，实际上却是冥冥之中的政权分化。

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