大明帝国议会自成立以来，终于发挥了应有的作用。11月下旬到12月末，议会都在举行“修宪会议”。修改帝国宪法，并且制定一部《大明帝国选举法》，为大明的选举时代做好法律上的准备。议员们热烈讨论，激烈争吵，面红耳赤，为一些最基本的问题几乎又上演“全武行”。

比如，北方诸省的民众是否也应该有选举权和被选举权？女性是否应该拥有选举权和被选举权？苏门答腊岛的马来族原住民，是否享有选举和被选举权？两疆、乌斯藏、西伯利亚和中亚新领地的那些“异族公民”，是否享有选举和被选举权？皇室成员（包括宗室和外戚）是否享有选举和被选举权？前清的旗人、贵族，是否享有选举和被选举权？

再比如，大明选民的年龄应该定在多少岁？是否应该规定内阁及首辅大臣的任期？是否应该规定单笔政治捐款的限额、以防止财团操纵选举？规定的话，规定多少？还有，《刑罚》中也要增设很多相关罪名，比如舞弊、贿选、非法献金之类的，如何界定？如何量刑？等等……

还有，议员们大都同意，各省的长官和议会并不由中央指派，而由各省民众选举产生。也就是说，大明除了有“帝国议会”之外，各省还有“省议会”。涉及国防、外交、金融、国家安全等事务，由帝国议会立法、内阁政府执行。而涉及各地的财政、税收、教育、医疗等等民生问题的，由各省议会立法、各省政府执行。

这样，也就基本确定了“联邦制”为未来帝国的基本基调。这样既能避免权力过度集中而带来的弊端，又能保证这是一个强有力的统一国家。从百姓方面来说，能享受到小国寡民的幸福，而从国家方面来说，又有着中央集权帝国的强大。

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