和破烂的天津锦衣卫千户官署相比，这兵备道衙门的规模可就阔气了许多，高墙深院，黑瓦红门，处处显得庄严肃穆。

兵备道往往是由都察院派出的按察使和按察副使担任，在某一地只需要对当地的总兵负责，管的多，又没什么制约，权力很大。

在这天津三卫之地，漕运枢纽，各地的粮草分发转运给蓟镇、辽镇，甚至还有京营、宣府的一部分需要，兵备道衙门的权责在同类衙门中也算是极重的。

潘达是以按察使司副使的身份担任此职，是正四品的阶级，在这天津三卫之地，堪称是一言九鼎。

按照王通的了解，在京师那边，军饷名义上由兵部下发，可实际上就是个形式而已，往往都是经历司的人直接去户部拿银子发放。

其余各省的外差不知道如何，但在这天津之地，却是由兵备道专门发放，这就是个大麻烦了。

今早早起，天津锦衣卫这些兵卒都拿着工具来门前集合，王通简单的分配了下，让他们自己去打扫收拾，每个人都很听话，经过昨日的揉搓，王通的威信已经初步的树立起来，没人敢不听话了。

问了问杭大桥，大概了解到了欠饷到了什么程度，整整三年，一共发下七个月的军饷，当日杭大桥为什么还多说了几个月，无非是骗王通钱不多，先让这个小大人拿银子出来发下。

更加让人无奈的是，这七个月居然还是按照人头实发，本来那王达民上任，拖欠了三个月后，就琢磨着遣散大部分，留下少部分吃空额也是赚的，没想到那兵备道潘达来了个点检兵马，有多少兵发多少钱。

然后又是不停的克扣拖欠，你想要钻空子都不能，穷的过不下去人就逐渐的散去另寻活路，锦衣卫人越来越少，发的银子也就越来越少，恶性循环起来。

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