第二次东巡归来的始皇，渐渐忘却了失去皇后的伤痛，行事又渐渐变得正常起来。

这一日朝会，众臣正在议政间，忽然有鸿翎急使飞报：“报，边关急报——！”

这一声长长的大吼顿时让始皇、扶苏和众朝臣们愣了一下，心中顿有不佯的预感。

信使急奔到近前，单膝跪地，将火漆锦盒关于蒙毅！蒙毅接过锦盒，急匆匆地走上殿来，叫道：“陛下，会稽军报！”

众人吃了一惊：“会稽？不会吧，不是北方边关！？”扶苏也吃了一惊道：“难道项梁这么快就反了？那不是自寻死路吗！”

便见始皇面色不悦地急接过赵高转送上来的锦盒，打开一看，面色顿时变得愤怒异常。始皇冷声道：“诸位爱卿，会稽南方的东瓯国兴兵北犯，正攻打会稽郡，太守至都紧急求援！”

众臣顿时大哗：东瓯蛮荒小国，竟敢犯天朝边境！一时间众朝臣都似遭到极大羞辱似的鼓噪起来，纷纷叫嚷：“陛下，应出兵平叛，让这撮尔小国知道我天朝的厉害！”“对，岂有此理，区区一郡之地也敢逆我大秦虎须，灭了他！”……

始皇扫视了一眼群臣，点了点头，昂然道：“好，诸位爱卿都没有异议！那么，朕就让东瓯蛮夷知道一下，什么才是大国之怒！”

扶苏觉得有些不妥，忙起身道：“父王且慢，儿臣有话要讲！”始皇道：“王儿有何话要说？”

扶苏道：“父王，我军攻占会稽已有数年，一直倒也与南方的东瓯国平安无事，为什么东瓯突然犯境？难道事先没有一点征兆吗！？”

始皇顿悟，沉声道：“丞相王绾，秦风主管李斯何在？”王绾、李斯应声出列：“臣在！”

始皇冷声道：“说，为什么东瓯会突然犯境，事先有没有什么痕迹可寻？”王绾面色变了变，有些惶恐道：“陛下在东巡时，至都曾经报上来，说因为实行了新的农法，会稽一带边民大力拓垦荒地，渐和南方的东瓯国发生冲突，因为两国并没有什么明确的边界！只是规模一直不大，只是民众们的小冲突，所以臣就没有当回事，实不知为什么为突然暴发战争！”

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