“以往朝代，中书省下有六部，咱们不用六部，咱们还是按照实际需要来决定有几个部。之前咱们是五个部，我觉得还是有些少了。”武栋道。

“那还应该有些什么？”李纲道。

“既然不再实行军国制度，自然应该有内政部，以前的经济部可以改为财政部，另外要有教育部，还要有监察部。”武栋道。

对于武栋的提议，众人开始讨论了起来，整整一个上午的时间过去，众人总算是基本同意了武栋的提议。

“既然咱们的部增多了，今后还有可能更多，那么大都督的投票权自然也应该增加。”上午会议结束的时候，花荣道。

“那就三票吧。”武栋道。

对于这一点，众人全部举手同意。

到了下午会议的时候，武栋道：“我决定成立咨议局。”

“咨议局？这是什么？”李纲有些惊讶地道。

“咨议局乃是全国、各省收集舆论之地，也是百姓参政议政之处。”武栋道。

“这个就没有必要了吧？大都督，百姓参政议政，我总觉得不妥！圣人之言，民可使知之不可使由之，百姓只需要接受统治、教导即可，他们没有干政之权！”李纲皱眉道。

“在梁山建立之前，我们不都是普通的百姓吗？百姓没有说话的地方，没有表达自己意愿的地方，他们只有揭竿而起，自己建立一个王朝！自从咱们梁山建立以来，我不断地说‘天下不是一个人的天下’，而是万民的天下！民为贵、君为轻，既然这样，百姓为何不可参政议政？”武栋道。

“大都督，这咨议局，只要是百姓都能参加吗？若是那样的话，人人说话，一片混乱，又有何用？”朱武道。

“自然不是人人都可参加！咨议局的成员需要百姓来选举，只有那些有威望、有学识、有品性之人才能进入其中，代表百姓参政议政。”武栋道。

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