有清一代极为重视河工，从顺治年间起对河工事务就作出了详细的规定，从工程报价、验收直到维护，包含了各种的处罚措施，其中有两条是这样规定的：

一、一年内冲决，管河同知、通判降三级调用；分司道员降一级调用；总河降一级，留任；异常水灾冲决，专修、督修官员停俸并修复。

二、堤防被冲毁，而隐匿不报，管河同知等官降一级，分司道员降一级调用，总河罚俸一年；

康熙十五年再次规定凡是堤防被冲决，责任皆由修守两方共同承担。并对黄河半年、运河一年期内发生冲决，作更严厉的处分，增加了革职、戴罪修筑、停俸督修、工完开复（遣走）、降级罚俸等处罚细则，尤其提到凡隐匿不报者罪加一等。

这些河工的规定可以说是详尽已极，只不过上有政策，下有对策，在实际施行的过程中，河工上下官员相互勾结，欺瞒隐匿之事屡有发生。康熙三十五年六月，河南祥符决堤，导致数县过水，死伤无数，不过在河道总督衙门呈报的公文里却称河南祥符漫口，水情不重，周边数县并无受灾情况。那时节，康熙正在班师回朝的路上，接到京师转来的折子也没有详查，这起子官员算是逃过了处罚，只苦了那些受灾的百姓，为此而羹儿卖女的海了去了。

董安国身为河道总督，对于河工管理条例自然是烂熟于心的，这会儿一听胤祚突然间问起了这么条处罚条例，心里头的震惊就可想而知了，傻呆呆地看着胤祚，瞠目结舌地不知道该如何应答。

“康熙三十五年七月，河南祥符究竟发生了何事？董大人不会也不知道吧？”胤祚冷冷地问了一句。

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