会议结束之后,杜周南和罗思柴尔德籍故留了下来,与孙百里一起商量一些不方便在陈诚和张群面前提起的办法。
罗思柴尔德说道:“以往国民政府向英美等国举债,基本上都是以特种矿产和农产品作抵押,严重影响了特种矿产的生产和对外贸易的自主权,使国民政府的财政金融进一步受制于人,所以非常不可取。同时,宋子文刚刚建议的发行公债是世界各国应付大规模战争的国际惯例,方法本身并没有太大的问题,只是在目前的形势下没有现实性。抗战爆发之后,国民政府在大后方已经连续发行过多次公债,但是公债的销售都非常困难,非但没有达到平衡财政赤字的目标,反而导致了严重的通货膨胀,如果单纯从表面上看,是财经政策和动荡的战争环境影响所致,但真正的原因却是公债存在着运用上的非连续性,推销上的强制性,摊派上的不公平性和偿还上的欺骗性,从而导致民众丧失了最基本的信任。为了重新树立民众对公债的信任,首先应该暂停在大后方发行新的债券,接着在福建、广东和江西三省境内发售利率较高的债券,只要咱们保证按时偿还,其他地方的民众就会逐渐恢复对政府的信心,从而为后续的公债持续发行打下坚实的基础。”
“这样可行吗?”孙百里把探询的目光投向杜周南。
“当然可行!”担任福建省的财政厅长达七年之久,杜周南对这个问题最有发言权:“从抗战爆发到现在,福建只发行过一次债券,数额也只有几千万元,而省政府又按时偿还了,所以福建民众对公债还是有信心的。另外,赣南粤北和福建一样,几乎没有遭到日军的破坏,我们推行的又是藏富于民的政策,一两个亿的债券还是能够消化掉的。”
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