在讨价还价了整整一个下午之后，两个倔老头达成了一致。史迪威保证将全力支持陈纳德的第十四航空队和毕赛尔的第十航空队的联合空中攻势，而这两位将军也将全力支持史迪威打通滇缅公路。

而且，罗恩又跑出了一个诱饵：陆地蛙跳作战。就是说，到时候史迪威的两路大军（驻印军和中国国内的远征军）做出大兵压境的架势，吸引日军主力靠前布置。然后通过空降作战夺取日军后方的机场，紧接着利用美军强大的空运能力，空运一支精锐部队过去切断敌人的补给和退路。如果这个构想实现了，日本在整个东南亚的防线都会随之崩溃。而打出了这一战的人，一定会名垂青史的。

这个诱惑是史迪威所无法抵抗的。史迪威知道，虽然他和马歇尔将军的关系很好，但是想要到欧洲去取得一个好位置还是没戏的。而在中国，想要搞出点战绩来还真不容易，到处都是和你唱对台戏的人。常凯申明显不打算靠自己反攻赶走鬼子，一门心思等着美国人搞定小日本，除非鬼子打上门来，否则就不会主动出击。碰上他，史迪威的种种大反攻的设想就都泡了汤。史迪威希望能按照他的思路来改编中国军队——就像驻印军那样，他希望中国军队能实现真正的国家化，他甚至希望得到整个中国军队的指挥权，以便主动向小日本发起攻击性的战役，将它们从中国赶出去。但是，这种打算触犯了太多人的利益，甚至可以说，他的要求其实就是要挖掉包括常凯申在内的一大批人的命根子。所以，他和国民政府的矛盾越来越大。为了迫使常凯申配合，史迪威开始依靠他对美援物资的控制权，频繁的和常凯申之外的其他势力联系，他许诺将为他们提供全美式装备，只要他们愿意服从他的指挥，老老实实的去抗日。这些势力中包括云龙，包括桂系，甚至包括国民革命军第十八集团军。

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