在北伐之前王竞尧就提出的发行纸质货币的事情，经过李襄阳等人一年多的精心准备，终于到了实际发行的时候，而这一种纸质货币被王竞尧亲自命名为“汉币”！

对于这种超越了几个时代出现的事物，大汉帝国控制区内的民众并不是特别认可，以王竞尧的大本营福建来说，过去这的民众对于朝廷颁发的指令一般都是热烈拥护的，但在汉币发行之后的很长一段时间里，他们却普通采取了漠视的态度。

朝廷鼓励以汉币取代金银铜钱进行交易，但在各店铺、日常交易之间，所有人都一概拒绝接受这种纸质的货币，不管是商人还是普通老百姓，一致地认为所谓的汉币，其价值完全无法和金银铜钱相比。

其实中国纸币的历史，除了北宋时期曾经在四川成都发行过的“交子”之外，其实中国纸币的起源追溯到汉武帝时的“白鹿皮币”和唐代宪宗时的“飞钱”。

汉武帝时期因长年与匈奴作战，国库空虚，为解决财政困难，在铸行“三铢钱”和用银和锡铸成的合金币“白金币”的同时，又发行了“白鹿皮币”。所谓“白鹿皮币”，是用宫苑的白鹿皮作为币材，每张一方尺，周边彩绘，每张皮币定值40万钱。由于其价值远远脱离皮币的自身价值，因此“白鹿皮币”只是作为王侯之间贡赠之用，并没有用于流通领域。“飞钱”出现于唐代中期，当时商人外出经商带上大量铜钱有诸多不便，便先到官方开具一张凭证，上面记载着地方和钱币的数目，之后持凭证去异地提款购货。此凭证即“飞钱”。

但是，飞钱也仅仅流通在当时的商人之中。

而到了宋代的时候，由于商品经济发展较快，商品流通中需要更多的货币，而当时铜钱短缺，满足不了流通中的需要量。当时的四川地区通行铁钱，铁钱值低量重，使用极为不便。当时一铜钱抵铁钱十，每千铁钱的重量，大钱25斤，中钱12斤。买一匹布需铁钱两万，重约500斤，买匹布花的钱居然要用车载。在这种情况下交子出现了。

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