雒阳城内，繁华如锦的街道上，人声鼎沸，原本过去随处可见的乞丐都已经不见，自从建宁三年以后，刘宏开始暗底下吸纳雒阳城内的流民进入自己名下开办的各处工坊，陆续几年下来到也解决了数万人的生机，再加上他限制外地人口涌入雒阳，才有了雒阳今日的局面。

尽管帝都的人口在某一方面代表了帝国的实力，但是刘宏却更看重人口素质，在这个生产力并不发达的时代，一座拥有庞大人口的帝都对物资的消耗是惊人的，刘宏早就让太学里专门负责人口研究的学者研究过，以帝国目前的实力，雒阳的人口一旦超过三十万就会出现很多问题，而最理想的数值则在刨除驻军以后，在二十万上下浮动，而现在雒阳的人口根据统计，在二十三万左右，控制得还算不错。

作为帝都，雒阳城的格局和光武皇帝中兴前的长安不同，雒阳占地最为广大的外城并没有城墙护卫，因此这也给刘宏重新规划整个帝都提供了方便，当然在目前的情况下他还没有打算立马进行这项庞大的工程，不过新帝都的区域规划和建筑图纸已经交给太学和工部联手进行起来。

行走在大街上，刘宏很满意雒阳的改变，独裁和集权制度的好处就在于此，在强人政治下，行政将拥有最高的效率，而刘宏对雒阳的控制是全方位的，曾经雒阳城如蛛网般复杂的帮会在他的铁腕打击下，全部都被清剿干净，取而代之的是隶属于他的人马，从明到暗，一切都在他的控制里，而自从桥玄因为侄子牵连辞去宰相之位的事件后，刘宏就加强了对雒阳以及司隶地区的官吏监督，官员的渎职和贪墨从某种程度上来说源于纵容，刘宏唯一庆幸的是自己处于帝制的独裁时代，同时也是豪族政治向士族官僚政治转变的时代，旧有的秩序瓦解，新秩序正在构建，站在权力的金子塔尖的他可以处罚那些渎职，贪墨的官员。

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