这时候，城内的白衣军各个部队，已经成功的控制了城内的局势。原本乱糟糟的西安城，已经彻底的平静下来。原本惶恐不安的人群，也都渐渐的恢复冷静。有些贫苦的民众，开始自发的组织起来，欢迎白衣军的到来。他们带着白衣军封锁各个重要的建筑物，搜寻那些藏匿起来的叛乱分子，双方很快就打成了一片。

由于白衣军的有意识的放纵，想要逃离西安城的人，都已经基本逃离了。剩下的，都是不想逃的，又或者是走投无路的，又或者是逃不逃都无所谓的。这些人，对于白衣军的到来，并不抗拒。相反的，热切期待白衣军到来的人，数量也不少。这些人，就是白衣军在控制西安城以后，恢复统治秩序的最坚实的基础。

当然，在各处的街道上，还能看到一滩滩暗红色的血迹，以及大量的掉落的零星杂物，例如衣服、包袱、鞋子之类的。有些被焚烧的房屋，明火是被扑灭了，却还冒着浓浓的黑烟。还有些房子，被认为的破坏掉，整栋都坍塌下来，也不知道有没有人被埋藏在里面。部分白衣军战士正在徒手翻开杂物，希望搜救幸存者。

所有的散兵游勇，都已经被抓起来。就算没有被抓起来的，也已经跑出城去了。等待他们的，肯定是严厉的惩处。不过，白衣军并没有将他们直接杀死，而是捆绑起来，准备交给新成立的西安城管理委员会负责处理。和其他的各个城镇一样，徐兴夏只直接管理军事和外交方面，对于内政，都放手给西安城管理委员会自己处理。

考虑到西安城的人口比较多，西安城的管理委员会，将有三十名左右的委员。委员来自社会的各个阶层。其中，又有十三个是常委，掌握委员会的最高权力。他们将直接对白衣军最高委员会负责。除了军事和外交事务之外，其他的事务，都属于这个委员会处理。至于各个委员的选拔，自然有一套相对完善的制度。这些，徐兴夏就没有必要操心了。

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