这次山东受灾的面积相当大，灾民数量自然也十分庞大，第一批到达松江府城下的就有两三千人，而且据这些灾民说，后面还有数量相当大的灾民队伍，大部分都向松江府赶来。这点在后面几天也得到证实，每天都有不少的灾民赶到城下，人数很快就突破万人大关，而且看灾民赶来的速度，最后很可能会超过两万。

对于这些逃难的灾民，一般当地的官府只有两个选择，第一是想办法把灾民驱散，让这些灾民去其它地方，至于去哪里官府不管，只要不在我这里就行了。但是这种做法是被中央朝廷所禁止的，而且对当地官员的声望也会造成一些影响。

第二个办法就是让这些灾民留下，由当地官府负责安置。但是这些灾民拖家带口的，而且一个个都是饿的眼睛发绿，想要把这些灾民给安置下来，对当地的经济、粮食储备、治安和官员素质等，无疑都是一个巨大的挑战！

松江府城中的总人口也不过才二十多万，现在忽然涌来占总人口十分之一的灾民，这对于整个松江官场来说，绝对是一件天大的麻烦。

一个官员的清廉与否并不是衡量一个官员好坏的唯一标准，比如许慎中的父亲许冠，身为松江府知府，该收的钱他也一文没少收，自然谈不上是什么清官，但是在这种关键时刻，他却顶住了巨大的压力，在山东灾民到达松江府的第二天，立刻做出开仓放粮的决定，城门外一字排开立起六座粥棚，官仓中成袋的大米被搬到这里，变成香喷喷的大米粥发放给灾民。

不过许知府虽然做出开仓放粮的决定，但官仓牵扯到整个松江官场的利益，哪怕他身为知府，也不敢从中拿出太多的粮食，否则整个松江官场都会抵触他。

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