其实这件事怪不得杨修，这件事不光他没有预计到，就连司徒卢植也没有想到会出现这种情况。卢植对刘修的了解最深，他知道刘修不肯把手里的两万精骑让出来，反而给了天子草原上的牛头部落，这里面肯定有陷阱。牛头部落不是大汉的子民，要运用他们，就必须给足好处，不仅是军粮，还有军械，军服，打了胜仗要犒赏，有了死伤要抚恤，哪一样不要钱？

钱从哪儿来？眼下除了被袁家占领的地方，剩下的还有曹操治下的青兖徐和朝廷直接控制的京畿，其他地方都在刘修的控制之中。青兖徐接连打了三年仗，虽说还没到顶不住的时候，但财政也紧张，京畿更是没有油水可剥，要拿钱，自然是到刘修治下的益州和荆州去拿。

原本卢植觉得这应该没问题，料想刘修还不敢光明正大的把这几个州当成自己的私产，可是他没想到，代理荆州刺史的刘修还没发表意见，益州刺史李儒回了一封公文，直接把司徒府的命令驳回了。

李儒的理由很简单，按照新政的约定，益州去年应该交的赋税一个钱也不少，今天还没到交赋税的时候，你突然要这么多钱财，一来不合规矩，二来太突然，我根本没有准备。请司徒府给出充足的理由，我再给你筹措。

卢植很憋屈，他不用再给刘修发文了，李儒自己没那么大的胆子，这肯定是长公主的决定，而长公主敢做这样的决定，当然是有刘修在背后撑腰。

卢植很生气，偏偏又找不到理由，因为李儒这么做是有依据的，当初推行新政签定协约的时候就有这一条，各州必须按规定每年向朝廷交纳一定比例的赋税，除此之外，如果另有需求，必须有充足的理由，如果理由不充分，不在必须执行的范围以内，各州可以拒绝。

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