“城中有城，面南背北，中厢之局，与禁城无异，内城有殿，路使衙门设于殿中，颇有帝王临朝之象，臣觉得甚为惶恐……”

赵祯的案上放着一分高若纳奏折，以上一段话便是奏折中的部分原话。

这封密奏是八月里高若纳便送往京城的，赵祯心中却一直在犹豫，高若纳的意思很明显，苏锦在新建之城的中厢开辟了座城中之城，而且看这架势像是个小皇宫的模样，大宋礼制中对于州府路衙门的住宅和建造都有明确的规制，什么级别的官员享受什么样的待遇和仪仗，住什么房舍，甚至连衙门的门脸大小门楼高低都有明确的规定；如果真如高若纳奏报所言，苏锦必然违制无疑，违制便要受罚，而且这违制是因为一时的失误，还是背后到底包藏着什么样的心思，倒是件引人遐想之事。

赵祯没有冒然的行动，如此大事，光听高若纳一面之词自然不太妥当，一旦判断失误，那便是公开的表达了对苏锦的不信任，赵祯还没那么笨，且不说他目前对苏锦还是信任的，无论从哪一方面来看，苏锦都不像是包藏祸心之人，但万事总有例外，整个个西北都交到苏锦的手上，相当于将汴梁乃至大宋的大门交给苏锦在看管，一旦看门的护卫出了问题，那将是灭顶之灾。

赵祯一向如此，既用人又疑人，用归用，疑归疑，这件事打一出来，赵祯便一直想找个机会派人去看个究竟，是不是如高若纳所言，苏锦在新建的明珠城中厢弄了个小皇宫出来。

终于等到九月里新城建成，赵祯便以道贺和期待知道新城面貌为名，将身边的内侍左道应派去新城，他要求左道应走遍全城，将看到的一切都记录下来，特别是中厢的格局。

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