周涛的办公室，陆铮翻看着手上一份文件，这是国务院刚刚下发的《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，在通知里说，住房制度改革是经济体制改革的重要组成部分，在经济上和政治上都具有重要意义。从乌山市等几个试点城市的情况来看，这项改革可以取得很大的经济效益和社会效益。国务院决定，从1988年起，用三、五年时间，在全国城镇分期分批把住房制度改革推开。

“看来，咱们乌山住房制度改革要加快力度了！你有什么看法？”周涛微笑着问，也不知道从什么时候起，遇到政策上的问题，周涛总要听听陆铮的想法。

这份文件下达后，国务院住房制度改革领导小组不再直接抓试点城市，而因为各地经济情况发展不一，住房制度改革主要由各省、自治区、直辖市来抓。国家主要从宏现上统一政策，加强规划指导，总结、推广成功的经验。

作为住房制度改革的试点城市、计划单列的经济特区，乌山住房制度改革自然要因地制宜，摸索适合自己发展的模式。

在国务院文件中，也提到：“在全国统一政策指导下，各地可从实际情况出发，因地制宜，选择适合自用情况的做法，充分发挥主动性和创造精神。”

这自然给了周涛这个地方执政者很大的舞台。

陆铮琢磨着，说：“咱们主要还是要保障居者有其屋，既然房产要私有化，肯定会大幅涨价，这一点，咱们要从宣传上给市民敲起警钟，不然，就会变成少数消息灵通人士囤积财富的怪现象。”

想了想，陆铮又说：“再一个，西方住房有一种保障用房，小面积，类似公屋出租，只提供给有困难的家庭，这个模式，我们也可以学习，这也是未雨绸缪吧，总之这个房产私有啊，是雷区，咱们要慎而又慎。”

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