“自江陵柄国，以刑名一切痛绳海内，其治若束湿，人心嚣然。既没，其亲信用事之人尚据要地，以权铛为表里，相与墨守其成法，阁中议多龃龉不行，海内厌苦操切久矣。若以示意四方中丞直指，稍以宽大从事，而吾辈无深求刻责，宜可少安人心。”

张四维的内书房中，只有他与申时行二人。

他的两个儿子，泰征，甲征，亲自担任守护的重责，在书房之外站班，连最亲信的长随伴当也被撵的远远的，不敢靠近。

连泰征和甲征二人，也只能站的远远的，不准旁听。

书房中灯火通明，两个现在大明的顶尖人物，俱是青衣角带，打扮从容，而在灯影烛火之下，商议的却是天底下第一等的大事。

张四维朗读的，是申时行给自己在山东的一位亲信写的密信。

这样的密信，他写了数十封之多，除了启头和结尾有不同之外，内容是几乎是一样的。

无非就是说明，张居正的大政，已经到了改变的时候。并且，是内阁已经达成了一致，是他，和张四维，还有许国三人，在最近的内阁三人众中，已经是完全一致！

在这个阁权隐隐与皇权并重的时代，这已经算是成案，定宪，任你是亲王，国公，也没有办法推翻的定案！

张居正的为政之策要改，而且隐隐透露，会清除张党在朝中的势力！

政策之改，是要改张居正的“刑名一切痛绳海内”，无非就是说的张居正在清丈田亩一事上的苛责，另外，就是用考成法约束地方，使地方官征收赋税必须达到九成以上，否则，轻则痛责，重则降调，在考成法等诸多法度的约束下，这十年来，地方官员和京官都是战战兢兢，如履薄冰，惟恐落入法度约束之中。

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