镇东堂规制很大，正如它的名字一样，是一种权势和地位的象征。

够资格到这里开会的当然不多，而能够主持会议的，毫无疑问就是三大巨头。

等惟功进来的时候，三大巨头中的两位已经站起身来了。

打头的是一个穿着红袍的干瘦文官，钦差巡抚辽东地方兼兵部侍郎兼都察院右佥都御史周永泰，在惟功出京时，周永泰刚刚把辽东减免徭役和额定兵员有差的奏疏送上去，整体来说，辽东增收了不少粮食，不过仍然赶不上国初时候，洪武年间，一开始设辽都行都司时，军户有二十七万户，额兵十九万零三百余人，一年需苏州府从海运十二万石以上的粮食来给辽东都司，因为一个旗兵年俸是十二石，百户一年二十余石，千户以上一年三十六石起，这俸禄跟打发要饭的差不多，后来就开始设屯田军屯田，几年之后，辽东粮食就能自给自足，并且可以向朝廷交粮，到万历年间，粮食年年歉收，最要紧的就是压迫深重，军户屡屡逃亡，将门隐田太多，将压力不停转嫁到普通军户上。

对这些事周永泰深知肚明，在他的主持下，清出了一成的隐田，这使辽东田亩增加，收入也大为增加，同时减免劳役，省下不少银子，同时财税也有增收。

总体来说这是一个干吏，当然，也是会察言观色的官场老狐狸，所谓上有好下必从，周永泰等地方巡抚这么卖力的清丈查田，不惜得罪地方势力，无非就是希图来自中枢的赏识。

在周永泰身旁是一个戴三山帽穿着大红蟒服，腰佩玉带的中年太监，这就是镇守辽东太监了。

在这两人身后，则是穿着七品文官袍服，却昂然站在巡抚和镇守太监身后的巡按，位卑职高，典型的以小制大。

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