日本占领缅甸后,世界局势开始发生变化,1942年5月7日,日美海军在西南太平洋的珊瑚海交锋。日本海军首次受挫,被迫放弃了攻打新几内亚莫尔兹比港的战略目标。一个月以后,日美海军又在夏威夷洋面上展开了中途岛大海战,日本遭到了决定性失败,开始丧失在太平洋上的海空优势。1942年8月至1943年2月,日美军队展开了持续半年之久的瓜达尔卡纳尔岛之战,此战日军以惨败告终。至此,日军在太平洋战场上完全丧失了战略主动权。随后日本制定了以退缩和防守为主的“国家绝对国防圈”,在太平洋上转入了全面战略防御态势。
在二战形势开始发生转折的时候,作为盟军亚洲太平洋战场重要基地缅甸的丧失,对盟国的总体战略产生了巨大影响。滇缅路的截断,使进入艰苦抗战第六年的中国失去了取得盟国军援的唯一陆上通道。虽然驼峰航线空运仍在进行,但数量十分有限。日军占领缅甸,打开了进攻印度的门户,英印危在旦夕。缅甸的失陷,还加重了美国在太平洋上的军事压力和驼峰航线的空运负担。这一切,迫使盟国不得不考虑反攻缅甸的战略计划。中国从世界反法西斯战争全局和打通国际通道,获取援华物质以坚持抗日战争的目的出发,率先提出了反攻缅甸的战略计划。
英国却不然,他既不愿意中国成为大国,同英帝国平起平坐,更不想看到中国军队再次入缅,播下“反英亲华”的种子,促进亚洲人的团结。所以,英国对反攻缅甸,不但态度消极,而且多方阻挠,以致反攻缅甸作战,前后磋商了一年有半计划屡定屡变,范围日见缩小,行动步步推迟。
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