瓜达尔港是黄历对南洋联邦整个战略大布局的一部分。这里成为南洋联邦军舰和潜艇的停泊基地后，南洋联邦便可利用这里向西，进而向中东和非洲东海岸，以及向整个印度洋扩张其经济和军事影响力，力压印度阿三，确保其能源供应线的安全。

三年的时间，这个战略设想终于得到了初步的实现。回顾瓜达尔港的建设，南洋联邦政府付出了很多的心血，并不是想象中那样一帆风顺。

在巴基斯坦实现这一现代化项目遇到的最大障碍是那里的闭塞和落后。当地的族长、长老们十分担心现代化给那里带来灾难。他们害怕，一个新型的瓜达尔会将他们排挤出权力机构，甚至“引狼入室”。项目开始之初，当地反对声、抗议声一片。

为安抚当地人，除了正面宣传南巴友谊，和当地各阶层的人联络感情外，最重要的是给他们实际利益。在项目分包时，南洋联邦港务建设集团优先考虑当地人，为当地创造就业机会。当地的工人大多是没有受过正规教育的渔民，南洋联邦工程人员是手把手的从零教起。可以说，世界上没有一个国家象南洋联邦这样，既输出资金，又无偿输出技术。

从反对到最终接受，南洋联邦工程人员的实际行动感动了当地人。终于使瓜达尔港的建设如期展开，并且提前竣工。作为南洋联邦的重大援外工程，南洋联邦政府也从中取得了相当多的经验。其中主要的一条便是援外工程一定要保证当地人能够从工程建设中获益，否则将得不到当地人民的支持。而社会不稳定，又将使这些对南洋联邦有重要作用的援外工程举步维艰，甚至中途夭折。

经验是宝贵的，对于南洋联邦日后通过向外投资扩大影响的政策起到了非常大的警醒作用。对外投资一定要审慎，在国际风云变幻，在南洋联邦的军事实力，或者说拥有强大的蓝水海军之前，操之过急的投资很可能因为所在国家的政局更替而化为乌有。

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