政府的支持是产业发展必不可少的条件，作为继橡胶之后，另一个可能在国际上拥有定价权的产品，南洋联邦一直重视棕榈油业的发展，成立了棕榈油发展研究中心，专门对棕榈油产业制定了以下的发展计划。

首先，进行集中成片种植，实行集约化经营，统一品种和栽培标准，形成优势产区，突出规模化的效益；

其次，利用政策倾斜，扶持龙头企业，如油棕集团、南洋联邦棕榈油业集团公司等，他们拥有种植园、棕榈油加工厂、精炼厂、运输服务公司、船运服务公司、储油库、行销服务公司，利用集团化优势实现资源最优分配，并提高棕榈油的综合利用和深加工，最大限度地提升棕榈油的附加值；

另外，由各大集团公司出资成立专门的科研机构，使应用研究和理论研究有效结合，并对油棕选种、提早开花结果、树身矮化、主要病虫害、含油量和品质生理、贮藏运输等进行长期、稳定和持续的研究，保持在棕榈油产业上的国际领先地位。

当然，一个产业并不只是包含以上三个方面，诸如对采果集运设备的研究探索，制定有利于机械化生产的科学工艺流程，在国外建立棕榈油提炼厂、形成合理科学的分销体系……分门别类，林林总总，即便是现在，有些事情还在研究和摸索当中，可见其的复杂程度。

而对于将来最大的潜在对手马来西亚，黄历也派人进行了调查和了解，按照得到的数据分析，在五年之内，南洋联邦作为棕榈油产业的龙头老大的地位不可动摇。截止到一九六四年，南洋联邦的油棕种植面积已经达到了四百八十五万公顷，棕榈油产量能占到全球的30%，而且这个数字还在不断增加。

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