对当政者来说，政策的变化，可以在一分钟之间。而对于那些战栗在狂风暴雨中的普通百姓来说，简单的一分钟也许就决定了他们的一生。不管是出于什么考虑，广东省高层领导批准宝安县放宽边境，最终导致了六二逃港潮的大爆发。

芸芸众生，何能把握自己？多少家庭的悲欢离合、多少小人物身上血与泪的悲剧，就在这一“放”一“收”的历史中产生。

南洋联邦收纳偷渡者的行动本来是不声不响的，但事实却恰恰相反，香港与深圳一水之隔，消息象长了翅膀一样由香港传进了大陆，尽管边防再次收紧，但不再害怕被强行遣返，偷渡的人依然想尽办法锲而不舍地奔向“资本主义”。而珠江成为了“练兵”之地，群众自发地掀起了练游泳的热潮，对孩子的教育也变成了“练好身体，能去香港。”

起初中南双方都保持着沉默，但逃港潮屡禁不止，终于触动了中国高层领导敏感的神经，在第四次大使级会谈中提出了抗议。抗议南洋联邦的做法是鼓励大陆民众偷渡，也是偷渡潮屡禁不止的原因。这种行为是包藏祸心，抹黑中国的形象。如果南洋联邦不改变做法，对中南两国已经存在的贸易关系将造成不利的影响。

而南洋联邦对此做出了有力的回答，黄历引用的是邓总设计师的结论，“逃港者屡禁不止，是贵国的政策出了问题，这不是军队管得了的。同是炎黄子孙，我们无法对逃港者的遭遇采取漠视态度。既然贵国国内粮食缺乏，就应该接受国际援助，这是关系到民众的生存问题，而不是某个在中南海享受特供的人的面子问题。而且，贵国在困难时期依然向某些国家出口粮食，这种被称为‘无私援助’、‘国际主义精神’的行为对本国的饥饿民众是不是很不公平？”

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