拒绝为自己的国防作出必要牺牲的国家实际上是在丧失自尊心，虽然这一点很难明确解释，但对于那些不愿作出牺牲的国家来说，则是一目了然的。一个在防务上依靠别人的国家，在知道影响自己的安全的决定前，最多能发表一下自己的意见仅供参考。更有可能的是，只有在既成事实之后，才被告知一些情况。这种待遇对于致力于建设一个伟大的国家的黄历来说，当然是无法容忍的。

而且，黄历已经认识到，在世界舞台上扮演一定的角色，对于一个大国来说，并不是什么特权，而是一种责任。或许日本可以把防务交给美国人，把资金全部用在发展经济上，从而得到一种比较快速的发展方式。但黄历宁肯牺牲些经济发展的速度，也不会削减有关军事的财政拨款。

南洋联邦的版图是一大片岛屿组成，主要根基在婆罗洲和苏门答腊，还是分开的两大块，其他的分散的苏拉威西岛、马鲁古群岛和伊里安岛需要加强控制力，就必须大力发展空军和海军。只要印尼共和国不放弃那些不切实际的领土要求，不能与南洋联邦实现关系正常化，就总是南洋联邦的敌人，就不能放松警惕。

五八年七月，坤甸港迎来了本国的第一艘航空母舰，从美国租借来的“卡伯特”号航空母舰，标志着南洋联邦海军有了阶段性的提高。“卡伯特”号航空母舰是在珍珠港事件以前由克利夫兰级的“威尔明顿”号轻巡洋舰（CL-79）改建的独立级轻型航母，建成后的标准排水量为10662吨，满载排水量14750吨，10万马力；航速31节，续航力1.3万海里；搭载飞机三十架。装备有两门127毫米炮，十六门40毫米炮，十门20毫米火炮。编制人数为一千五百六十九人。

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