旧金山对日和会第一阶段会议如期召开，在美国的说服和利诱下，英国、苏联、荷兰、澳大利亚都宣布放弃了日本的战争赔款。旧金山和会提到了第二阶段对日和会的方针和限制，特别规定日本有向这些受到战争伤害的国家和人民赔偿的义务，但在进行战争赔偿时，原则上不支付现金，而是用生产物和劳役的方式支付。这对于日本是非常有利的。

台湾也派代表参加对日和会，因为南洋联邦和美国有秘密协议，各国或各地区所派代表只能代表事实存在的政府和事实管辖下的人民，这就使“中华民国”无法代表中国，只能代表台湾地区和民众索取赔偿。台湾对此很不满，但也只能捏着鼻子认了，与历史上相同的是，他们也放弃了赔偿。

台湾的国府之所以放弃日本的战争赔款，其原因主要有三个：第一是蒋介石战后的“以德报怨”对日政策；第二是国府退居台湾后，国际地位大大降低，希望以放弃战争赔款为代价换取日本对台湾在政治经济上的支持；第三是大中华思想的影响，别的大国都放弃了日本的战争赔款，中国人也应该有个大国的样子，不应该象小国那样斤斤计较战争赔款。

同时，按照苏联、英国的观点，台湾在二次大战时也是日本侵略的协力者，因此台湾不是战争被害国，台湾人也无权得到战争赔款。既然代表不了中国，当然索取不到太多的赔偿，台湾蒋政权也就故作大方了。

第一阶段对日和会顺利结束，大批的记者涌向坤甸，联合国安理会协调团也飞赴南洋联邦。谁都知道，第二阶段对日和会将是一场唇枪舌剑的艰难较量，与日本旧仇难忘的新兴亚洲国家可不会轻易放弃到手的利益。

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