南洋联邦对越南做出的形势分析是触目惊心的，法国殖民者虽然在军事上还占有优势，但在政治上已经输得一干二净。不仅在北方，在越南南方的农村中，越盟的势力已经渗透得令人恐惧。由此，黄历断言，即便法国人能在军事上取得一些胜利，也最终无法改变退出印度支那的最后事实。

“中情局是一群笨蛋。”杜鲁门愤怒地敲着桌子，虽然他知道这份关于印度支那的形势报告有夸大的成分，但其中罗列的大部分事实和严密的分析判断是极有参考价值的。

人民战争，政治腐败，民心向背，这些理论令杜鲁门感到，不管美国花多少金钱，都很难阻止法国人在印度支那的根本形势，而且正如黄历所说，一旦法国人在越南丢脸的退出，鉴于法国在越南的经济利益，在美国人想以一个新联盟取而代之时，往日的朋友也会变成现实的敌人。

在形势报告中，黄历第一次明确提到了南洋联邦军队正在进行“反游击战”系统训练，但却言之甚少，象吊人胃口一样。同时，黄大总统又伸手要钱，说南洋联邦的情报机构正在越南渗透，可是资金不足，难以为继。

杜鲁门知道，杜鲁门明白，这位黄大总统最终的目的是要美国在对日和会的问题上做出让步，或者采纳他的主张。是否可以就对日和会的新主张展开磋商和讨论，杜鲁门陷入了沉思。

南洋联邦与美国并未有军事同盟的协议，也就是说他们完全可以不必听从美国的指挥，而朝鲜半岛和印度支那问题却越来越离不开南洋联邦的支持。

起码在这个时候，派出地面部队参与印度支那战争，对美国政府和杜鲁门来说，是不可想象的。无疑，在地域上考虑，能够快速采取反应，在危急时刻对印度支那战争伸出援手的，就只有南洋联邦了。

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