叛国者，背千古骂名，受万世唾弃。汪精卫急急忙忙投入日本人的怀抱，就象一个娼妓在床上热情奔放地献身完毕，能否得到嫖资，又能得到多少，已经完全不是自己能作主的事情，完全要看嫖客的心情，任凭嫖客决定了。甚至嫖客还可能奚落其容貌差劲，床上功夫拙劣，干得一点也不爽呢！

1939年5月31日，汪精卫从上海飞赴日本谈判。谈判一开始，日本陆相板垣征四郎就奚落汪精卫，“我以为，要在中国建立新的强有力的中央政府，必须争取到重庆方面的要人和军队的多数。您对此一定有相当的把握，如果能听到有关这方面的情况，实为荣幸。”

日本方面虽然成功诱降了汪精卫，但看到汪精卫的作用并不如想象中那么大，与蒋介石的“桐工作”也未结束，便将其冷置一边，使卖国心切的汪逆备感失落与郁闷。

当时日本陆相板垣手下有两员大将，一个是影佐祯昭，一个就是今井武夫，这两人对中国政治人物的诱降主张上有很大不同。影佐祯昭走的是要扶植汪精卫的路线；今井武夫却想直接和蒋介石谈和。他认为：从清朝开始，中日之间所有战争或争端最后的解决方式都是中国的“委曲求全”，现在日本对中国的打击在历史上是最大的，中国面临的危机也是最大的。而且日本已经招来了汪主席，如果中国全民抗战的领袖蒋介石也来个扭转乾坤……

直到欧战爆发，与蒋介石的和谈也毫无进展，日本方面才根据兴亚院起草的《日华新关系调整要纲》，与汪精卫谈判成立中央政府的基本条件。要纲比起近卫首相宣布的“善邻友好、共同防共、经济提携”三原则有很大的倒退，汪精卫大失所望，《要纲》的内容不仅与他向日本提出的要求相距甚远，而且大大超过了上海重光堂协议的范围，也违反了近卫第三次声明的精神。但汪精卫已经骑虎难下，考虑再三后，还是在这个基础上与日本方面进行了谈判。

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