2006年初的春节，北崇没有全民分红，因为05年的城区改造投资太大，又搞了中小学生午餐补助，区里的钱就不多了。

这个原因，在电视上说过，公示栏也公示了，广大干部群众表示理解，没有投资，哪来的收益呢？

事实上，区里真要发钱，还是能发下去的，但是那样的话，区财政就有点捉襟见肘了，不符合经济规律。

而且别的县区听说了，影响也不好——北崇太有钱了吧？那么大张旗鼓地搞建设，还能有钱发补贴？

更关键的是，陈太忠不想让每年发分红成为必然现象——发有发的理由，不发有不发的原因，大家想要搞明白，就要学会观察和思考，他培养的，是一种全民参政议政的意识。

但是就算不发钱，去年截留了款的乡镇，他也要关注一下情况，尤其是在年前的时候，他就要各乡镇做上来了报表，并且指示——年前分红必须发到老百姓手里，大家都等钱过年呢。

十八个乡镇报上来的报表，无一例外地是盈利了，不过赚钱多的没有几个，对投资的农民来说，平均的投资回报率是百分之二十左右。

其中有高的，三轮镇的回报率达到了百分之三十五，临云的回报率也有百分之三十——奶牛场赚得不多，百分之十五左右，油页岩统一批零赚得才多，超过百分之三十五的回报率。

要不说垄断的业务，真的好赚钱。

赚的少的也有，东岔子镇搞红灯区没搞成，就搞了个大型养鸡场——反正他们就认准鸡了，又搞一个养猪场。

悲催的是，去年全年，全国的禽流感此起彼伏，又有手口足病肆虐，前文说过，恒北一度是没有疫情的，陈太忠还做了证，后来也有了感染案例。

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