即便是在帝国中央内部对于印德安诸郡的总督人选问题上也是争论颇多，在第一批被任命的人选中，在印德安地区中表现上佳的鲍林被无锋首先任命为情况最为复杂管辖范围最宽的中印德安郡总督，紧接着获得任命的是武直卸任缅郡总督而被任命为旁遮郡总督，出人意料的是外交部副部长刘阜节被任命为滨海郡总督。

刘阜节在印德安地区的后期表现很得崔文秀的赏识，和鲍林两人成功的分化瓦解了海德拉巴人的联盟，使得整个中北印德安能够较为平和的纳入帝国，他和鲍林二人功不可没，在给帝国的推荐信上，崔文秀力荐这位来自外交部门的高手，而无锋本人也很是赏识这位外交部的副部长，让对方下去担任一个郡的总督不但是升任更是一次磨砺，可以让对方更全面的锻炼自身的能力。

滨海郡事实上是由提克人的东部控制区演化而来，但是由于和雅库安人在北面交接，西泽地区也有不少雅库安人，而帝国也在推行这种各民族各部落混居的策略，使得不少提克人进入海德拉巴人控制区的同时，也有不少雅库安人进入了提克人缘由势力范围，这个地区由于提克上层贵族势力被吕宋人彻底摧毁，使得能够更轻松的重新建立一个新的统治秩序，而其南连梅利，西濒波罗的海，北接西印德安郡，加之其经济基础犹在，也被无锋寄予厚望，希望这个地区能够成为整个印德安地区经济复苏和发展的车头，成为整个印德安地区中经济先行者。

中印德安郡之所以让鲍林出任总督也是考虑到了中印德安郡下辖的五个府（行省）的复杂情况，多个中小部落和几大部落在这个地区势力交融，而且亦是罗门教、尼叶教以及圣灵教势力的交汇区域，罗门教要想捍卫自己的固有地位，而尼叶教则希望能够在这个地区取得更多的支持，至于圣灵教，依托西北面的圣灵教影响区，他们更希望在这里站稳脚跟。

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