圣道九年，英华一国天灾不断，再加上工业刚起，蒸汽机轰鸣着搅碎国中人心，“人祸论”大行其道，一国舆论都在问责。

谁来背责？当然不是皇帝，皇帝已还了相权，还将一些议事权给了东西两院，这几年已不太过问内政，怎么也轮不到皇帝背责。

那么得了相权的内阁，就是最理想的背责人选了。三月中，各家报纸都开始追责李朱绶，说首辅唯唯诺诺，只重调和，不重开拓，出了事也没周全的应对。更有人翻出老帐，说李朱绶这届内阁一上任就建议南北议和，徒让满清又喘息四年。靠着江南得利，满清现在休养生息，已是兵强马壮，异日要复华夏，所费力气，所流血汗，十倍于前。

在这滔滔问责声浪中，首辅李朱绶和次辅刘兴纯，以及不少阁臣都不得不自辞背责。皇帝循着旧例，挽留了三次，最终认下了。

内阁虽已有相权，但人选还是由皇帝来定。第二届内阁由一位首辅和两位次辅组成。首辅是汤右曾，次辅是范晋和邬亚罗。

李朱绶本就是“清官”，因此汤右曾的出身已无人在意，他本质和李朱绶一样，擅于调和，在朝堂和地方很有名望，而因他更重民情，民间舆论也很推崇。唯一有些不满的是工商联会，他们希望有出身工商的阁臣任首辅。但他们靠着西院，本就跟政事堂唱对台戏，汤右曾路数跟李朱绶差不多，也就没什么闹腾。

如果说汤右曾是又一个糊墙匠以及预备黑锅，那么两位次辅就是干实事的，他们二人亮相，在寻常人眼里，就意味着英华国策有所更张。

范晋，早前弃文从武，辅佐皇帝一手培养出英华陆军。之后转任江南行营总管，确保英华江南攻略顺畅进行，文武两面经历颇足。现在升任次辅，民间推测，是要加强政事堂与枢密院的联系，以备随时爆发的大战。

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