燕国新法，酝酿了数个月，终于在这日，千呼万唤始出来。

变法总纲、官制论、田地论、赋税论、军功论等齐出，清晨卯时，襄平城的四个城门口内墙处都粘贴了皇榜，力陈变法事宜。

燕国世族第一次感到了震惊，也感到了恐慌，奔走相告，议论纷纷。

与中原五国相比，燕国世族层的数量和势力都很小，财力和私家武装的规模更小；如果维持旧制，燕国世族对公室国府威胁很小，但是，燕国世族也有个特点，数百年来传承，极少有中途泯灭的家族，因此源远流长，根基很厚。

原因很简单，中原五国不断内乱，世族更迭，不断毁灭与再生，延续百年以上的真正旧世族几乎悉数淹没，代之而起的是新政变法中诞生的新世族，此所谓“高岸为谷，深谷为陵”的权力层大动荡。

燕国不然，久居东北苦寒之地，一直未变法，姬家传承了五六百年，很少与中原列国紧密溶通，国内也就很少发生政权动荡，许多老臣氏族都保留下来，百足之虫死而不僵，腐朽到骨子里，仍苟延残喘。

要不是燕国内乱，破坏了过半宗族，如今就更弱势了。

许多燕国流离失所的难民们，看到了皇榜新法，一传十，十传百，都欢呼起来，因为一旦新法施行，将对他们是一种极大的解脱，重新把难民编册入户，安置在新邑乡，按人口平分土地，老人和孩子可获得半个名额，头三年不交赋税，让民休养生息。

“新政体、新官职，朝廷国府要设置枢密院、政事堂、三司衙了，很多官爵发生了变化……”

“燕国土地没收归公，由国家重新分配，只要是燕国百姓，都有机会获得土地，施行家庭联产承包制，轻税薄徭，休整生息，燕国必强……”

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