卢象升很快接到了苏天成的来信。

进攻台湾和蒙古部落的事宜，苏天成思考再三，还是给皇上些了密折，奏折里面，苏天成详细分析了原因，若是他没有进入内阁，是不会写这封密折的，自己做出来决定就可以了，朝廷若是知晓了这件事情，会有很多的麻烦的，当然，进入了内阁，苏天成可以自行决定诸多的征伐事宜，不需要接受内阁的控制的。

能够做到如此潇洒的，也就是江宁营，其中最大的一个原因，就是江宁营的军饷，一直都是自行解决的，朝廷没有直接拿出来银子，安宁堡、靖边的互市，以及威海卫码头，支撑着江宁营军饷的开销，朝廷对此也是默认的，户部一样能够从互市与码头得到诸多的银子。至于说辽东的边军、榆林营以及大同、宁夏等地的军队，就没有这么幸运了，需要从户部得到军饷，也就必须要完全听朝廷的安排。

卢象升接到了苏天成的来信之后，迅速开始部署了。

辽东的情况，发生了一些细微的变化，特别是在占据了黑山城池之后，将士的信心在慢慢的恢复，加之驻守辽东的军队，已经是以榆林营为主了，榆林营没有直接和后金鞑子交手，对于后金鞑子没有那么多的恐惧，自信心强很多的。

时间很紧，相关的部署是不可能完全保密的，至少巡抚衙门的官吏是知晓的。

卢象升经过了考虑，决定将防卫的重点，依旧放在大大凌河城，兼顾黑山，其次是山海关，山海关是坚绝不能够有差池的。就算是丢失了大凌河城，只要坚守山海关，后金鞑子依旧是无可奈何的，不能够直接入关，威胁到京城。

相关的部署开始落实，在很短的时间之内。巡抚衙门的命令不断到达山海关、锦州城、大凌河城和黑山城池。

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