既然想着将登州和莱州打造成为真正的基地，那就需要做出来详细的安排，之前苏天成在江宁县和河南府，以及陕西的时候，都存在一些具体的问题，譬如说江宁县，属于应天府直接管辖，比较富裕的地区，也是朝廷较为重视的地方，至于河南府与陕西省，当时都属于非常贫穷的地区，时常还有流寇作乱，暂时也想不到作为基地来打造。

登州和莱州的情况，算是比较成熟的，这里有着很不错的区位优势，曾经是朝廷特别关注的地方，登州府城还曾经是火炮训练基地，陆路和海路的交通都是很发达的，崇祯五年，孔有德叛乱，整个的登州和莱州陷入到巨大的恐慌之中，那一次的叛乱，对登州和莱州的打击比较大，加之战乱之后，后金侵袭的重点，开始转移到了大同、宁夏一带，这里慢慢被朝廷放弃了，多年都没有能够恢复，老百姓挣扎在死亡线上，但这里的私盐猖獗，好多的盐枭在这里赚钱了，能够维持这里的基本发展。

多尔衮率领后金军士，这一次的屠杀，对登州和莱州是毁灭性的打击，不管是官吏、卫所军队、盐枭，还是占地为王的土匪，都被后金军士无情的剿灭了，逃脱的不多，多尔衮入侵登州和莱州，想法就是彻底毁掉这里，这是出乎那些盐枭和土匪预料的。

苏天成来到这里的时候，算是在一张浸满了鲜血的白纸上面作画。

登州和莱州的基础条件还是存在的，不管怎么说，交通优势无法抹杀，经过多尔衮毁灭性的破坏，这里被朝廷彻底的放弃了。从朝廷建议苏天成举荐知府，就能够看出来，所以在这里发展，完完全全培植自身的势力，是可以做到的。

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