相对于安宁堡和靖边两个互市的地方，苏天成更加看重的是安宁堡，这里的地理位置要好一些，而且附近也有不少的农户，安宁堡是做为边关驻军的地方存在的，驻军当然要选择有利的位置，从一应的设施方面来说，安宁堡也要强于靖边。

一个更加重要的影响，就是安宁堡改为大明朝和蒙古部落进行互市的地方，表明了一种思想，那就是陕西的卫所军队，包括边军，都有可能要有所改动了，按照朝廷的规矩，牵涉到边军和边关的事宜，那是不准有任何其他动作的。

苏天成选择安宁堡，有着试水的意味。

尽管只是陕西境内的尾随军队和边军的改革，但有可能牵涉到大明各地，皇太极和范文程是聪明人，他们知道鼓动大明朝其他地方的卫所军官，联合起来反抗，这样就能够令苏天成颜面扫地，甚至是被朝廷查处，苏天成自己也注意到了这一点，动手的时候，还是要有六成以上的把握。

宁夏卫、宁夏左中右卫、左右中屯卫的指挥使，已经被秘密关押起来了，这些卫所的军官，受到了严厉的警告，若是随意离开军营、离开岗位，将受到军法处置，就连家人都要跟着遭殃，如此高压的态势下，谁敢妄动。

宋思军是商贾，更是苏天成的心腹，互市开业这样的大事情，他绝对邀请苏天成参加，不仅仅是苏天成，徐尔一和孙泰也是要参加的。

苏天成和徐尔一到安宁堡参加互市的开业庆典，孙泰和蒲开强到靖边参加互市的开业庆典。

二月二十四日，苏天成和徐尔一来到了安宁堡。

前不久，苏天成到过这里。从这里出发，进入了河套地区，前后相隔的时间不长，再一次来到这里的时候，他不敢相信自己的眼睛了。

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