秋收结束之后，河南府出现了欢腾的气氛，今年的情况很是不错，强于以往好多年，按说农民不会为吃饭的问题，过于操心了。

市场情况也是很不错的，物价稳定下来了，这主要还是宋思军、万成贵等商贾的功劳，他们有着强大的实力，在垄断市场的同时，完全按照府衙的要求营业。

苏天成没有沉浸在喜悦之中，其实河南府还存在一些明显的问题，首先就是田租的问题，属于府衙和县衙所有的官田，租费一律按照收成的20％上缴，这里面包含了田赋，这是完全统一的，已经落实下去了，属于农民所有的土地，按照规定的田赋上缴。

问题在于士绅富户的耕地，他们的田赋成为了最大的问题，有些自耕农，为了能够躲避不多的田赋，挂靠到士绅富户家里，自愿成为租户，目的就是为了免除田赋。

因为这样的情况存在，自耕农的负担明显上升，田赋是固定的，府衙和县衙的官吏，按照固定的田赋，征收赋税，自耕农明显就要吃亏了，要承担全部的田赋，这肯定是不合理的。

其次就是粮食的价格问题，秋收季节，粮价总是要低一些的，这是正常的规律，在江宁县的时候，苏天成就接受了这样的观点，但河南府的情况不正常，粮价过低了一些，小麦的收购价格，竟然只有一钱五厘银子，这样的价格，农民是要吃大亏的。

最后是官吏的习惯问题，苏天成上任的时间不长，诸多的知县上任的时间也不长。府衙、州衙和县衙的政务，还是要诸多的官吏来办理，这些官吏，没有那么好的觉悟，依旧存在盘剥农民的问题。虽然府州县都强调了，也整顿了一些，但总体的情况不乐观。

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