署理广州将军的西林觉罗·孚琦拒绝了龙谦的巨额贿赂。他不是不想要钱，而是凭着直觉，那五万银洋的巨款就是一个炸得自己分身碎骨的巨型炸弹。越想，孚琦越是觉得那一天自己的决定至为英明。因为，他将要具折弹劾广东提督龙谦了。理由？太多了，简直快成了罄竹难书了。

弹劾是官场上常有的事。朝廷某种意义上喜欢地方同僚大员间的狗咬狗。因为这样这样，中枢才能保证权威。如果地方文武都成了铁板一块，中枢就快被架空了。

但这次对龙谦的弹劾，却具有不同一般的意味。孚琦觉得，朝廷将第五镇南调是一个绝大的错误。

作为广州将军，孚琦名义上对于广东军力有着最高指挥权，包括广东水师在内，省内的所有武装都应接受他的指挥。

满清后期，官制上叠床架屋的现象极为严重。还冠冕堂皇地说这是效仿“大小相制”的成法。其结果就是效率低下，往往是谁拳头大谁就说了算。按说广东军事，除了提督和广州将军，两广总督也是有权的，一省军事要三个人来管，不乱才是奇迹。而对于广东，情况更为复杂，因为除了陆军，还有一个水师营，大小战船数百艘，虽然最大的不过数百吨，在拥有上万吨排水量铁甲舰的列强海军眼里根本就不值一提。但管理水师营还设了一位提督，即广东水师提督，现任水师提督名叫李准，四川人。此君热爱海防，年内刚率领他的那些木质帆船舰队巡视了西沙和南沙，宣示了大清对于南海的主权。而这位李提督手下的水师营甚至还接受陆地作战的任务，而李准本人，谕旨明确接受两广总督节制。所以，广东的军事力量是四个人在指挥。

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