赵勇部先是与自中京出援的金军战于羊城,三战三捷,将敌击溃,金军退回中京,依炭山据守,不敢再接战。狮将从天成出兵,进入奉圣州,先克怀安,又攻归化州。据守龙山一线的金军担心被西京军合围,主动撤出退入中京,沿黑河布防。赵勇部越过天岭,两军合兵一处南下,逼近南京路。
完颜宗望闻讯大惊,急忙领军出居庸关增援可汗州和儒州,此时西京军完成收复奉圣州的计划,沿桑干河布防,与金军隔河对峙。金军兵败奉圣州,鞑靼各部见西京路兵马雄壮,不敢再战,举族投降,成为西京部属。
十二月,赵柽进入西京城大同,三个月来他领军作战,恢复了原辽国西京道全境,收服了白鞑靼诸部,控制的疆域扩大了一倍有余,使西京的形势大为改观。
十二月初十,监国公主余里衍病重,封驸马赵二为晋王,兵马大元帅,执掌朝政,得到了大于越耶律余覩的支持,赵柽也就从幕后走向了前台。
赵柽接手西京后,首先进行朝廷进行改革,设政务院主管国事,任命耶律余覩为丞相,周行己为副相。赵礼提举枢密院,主持军事工作。下设六部,以许宏为吏部尚书、乔坤为户部尚书、杨时为礼部尚书,赵义为兵部尚书、肖德建为工部尚书、萧显仆为刑部尚书。
又命陈东恢复路学,建立书院,各府设置州学、县学,由国家供养,教化百姓,培养人才。将教导旅中的那些随陈东进入西北的太学生们分派各州县任职,经过这么一番大换血,西京上下几乎全为赵柽的人了。
随后赵柽便开始按照自己的设想对军队进行职业化改革,首先建立西京讲武堂,设步、骑、炮、辎重和医士五科,然后从全军及西京中招生,培养都以上中层军事指挥人员,教导旅负责伙长和队正一级的基层指挥人员。
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