宋夏对西北地区的争夺，不仅是两国的关系，还将关系到和西域诸国。西夏如果割地求和失去不止是土地，还有政治地位，他将从一个能与宋、辽争霸的大国变成一个地区小霸，而大宋将重新成为西北地区的霸主，那么就要考虑是与夏结盟对抗大宋，还是向宋称臣纳贡；宋朝如果大胜之下，照旧弃地岁赐，那么大宋还是一只只会虚张声势的纸老虎，不必怕他。

接下来的和谈就将决定西域的政治走向，必然引起了各国的关注，因此城中聚集了各国的细作，他们主要目的就是获得第一手的资料，好提前做好调整国家之间的关系准备，所以他们不惜一切代价的，使用一切手段想套取所需的情报，想对和谈施加影响，希望做出对己方有利的议案。可国家之间的关系也不是那么和睦，明着还能虚以为蛇，暗地里却各怀鬼胎，彻底撕下了虚伪的面具，掀起了腥风血雨，灵州城变成了各国谋取利益的名利场！

赵柽的态度是只要你们不威胁大宋的利益、不涉及军政机密、不侵害驻军生命、不扰乱灵州城秩序、不伤害无辜百姓，他就采用睁一只眼闭一只眼的政策，你们打你们的，杀你们的，反正都是狗咬狗一嘴毛的事情，懒得跟他们计较。但赵柽不管不等于放任，他派出情报司、军情司与军法队对这些间谍进行监视，一是可以摸清对方的意图；二是可以掌握他们的行踪；三是从中获得些自己需要的信息。

虽然咄夺潜入灵州城只是大家猜测，但是大家都不敢掉以轻心，这种事情只有万没有一，各部随即开始了调查。咄夺谁也没有见过，连他的身高、年龄、民族都说不清，只有一条‘爱吃鱼’这么点线索，可爱吃鱼的人多了，总不能吃鱼的人就抓吧！

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