南京城中的某栋不起眼的建筑里，陆续有身穿正装的人员进进出出，但从这外表看上去，这地方就应该是一个普通的办公地点，或者是那些大公司的办事处又或者是政府部门，然而很多人却是知道，这栋不起眼的建筑大门上挂着的招牌却不是什么公司的办事处，也不是普通的政府办公机构，而是在南京共和政府但中地位极其特殊的军事调查局总部。

在南京共和政府的构架中，有国会，有内阁文官组成的政务院，也有军事集团的国家军事委员会，另外还有着最高法院。这些政府机构是明确写在宪法当中的合法机构，但是除了这些正式机构外，南京共和政府当中还存在着一个极为特殊的政府部门，那就是军事调查局。

在宪法组织以及政府行政机构当中，军事调查局并没有上层机构，而是和总统秘书处一样、总统侍从武官室一样嫡属于总统直辖，行政级别上甚至可以比政务院的各大部都还要高上一些。

换句话说，调查局的陈彩顶头上司只有一个人陈敬云，这一点和秘书处的于世峰以及武官室的陈卫通是一样的。正是因为这三个机构相当特殊，这也就造成了于世峰、陈卫通以及陈彩这三个人在政府体系里的地位也是极其特殊的。

其中的陈卫通还好，武官室主要就是负责陈敬云的个人安全，平常进行一些护卫工作，基于个人安全的需求，陈敬云向来是严厉禁止武官室里的官兵和外界有所接触，甚至把以前那些诸多军政要员送来的子弟也给弄了出去以保持武官室官兵的忠诚性，所以这个武官室和外界接触甚少，如此一来陈卫通自然也就没有于世峰和陈彩那么大名气了。

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