近卫文磨之所以重提要控制战争规模，是因为经济因素。大日本帝国现在的石油储备原来仅仅够用半年，现在日苏战争一打，就要消耗大量的汽油，他担心军部扩大战争规模的话，石油储备能不能支撑到日苏战争结束。

就在大前天，日军发起苏德战争的当天，美国总统罗斯福宣布冻结日本在美所有资产、对日全面禁运石油。昨天，日军进占越南。

美国人之所以这么作，主要是因为法国维希政府在7月21日同意日军进驻越南，7月24日罗斯福总统向日本驻美大使野村吉三郎提出越南中立，日本没有回应。接着日军就偷袭苏联远东地区，四处侵略，激怒了美国人。

实际上，自从《日美通商航海条约》中止后，日美之间就进入了无条约时期，美国早已对日本禁运了。但是，由于日本在不断地设法与美谈判，美国的禁运不彻底，导致日本还能从美国零零星星进口一些急需的物资。罗斯福这一宣布全面禁运，等于是断了日本战争机器的口粮。身为内阁首相的近卫文磨自然是知道份量的。

近卫文磨不用想都知道，美国人的制裁会越来越严厉，套在脖子上的绳索会越勒越紧，甚至美国还回直接参战。

“无论如何要尽快结束远东战事！”

近卫文磨下了决心。

下定决心的近卫文磨，不理会杉山元、东条英机冷冷的眼神，也不再询问战局进展情况，转而要外相丰田贞次郎报告与美谈判和对苏谈判情况。

丰田贞次郎报告说与美国的谈判陷入了僵局，标志是美国单方面冻结日本在美资产和石油全面禁运。美国人贪得无厌，对日本提出的各项条件横加修改，既想保持太平洋和平、避免遭到大日本海军的攻击、让日本脱离德意日三国同盟，又不愿做出真诚的让步，用中国话说就是典型的“想吃鱼怕下水，怕的是老鳖咬住腿”。尤其不能容忍的是，美国对日本何时从中国撤军逼迫尤甚，令人无法接受。

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