宣言起草完成后，毛泽东、周恩来、张闻天、朱德、陈云就在绵阳涪江边的一个树林里召开了政治局会议，史称“江边会议”。主要议程是讨论《中共中央、红军总部关于目前时局的宣言》，分析当前国内局势，决定红军近阶段作战任务。

清晨的涪江是美丽的。

现在已是春节前夕，绵阳地界地气逐渐转暖，大地被一片薄雾笼罩。

涪江就从这一片薄雾中流出，淡淡然、泊泊然，将一江纯净、一江晶莹载向远方。

经过一夜行军、比较疲劳的毛泽东等人，心情被涪江的宁静和美丽感染，一扫疲倦之态，小树林里竟然是欢声笑语一片。

是的，几个领导人心情非常之好，是前所未有的好！

一夜之间，全歼胡宗南第一师，那可是蒋介石一等一的主力部队，说是一个师，实际上就是一个标准的军，而且是精锐军。自此，红军北上途中最大的拦路虎被解决了。放眼三秦大地，一片空虚。真真是天高任鸟飞、海阔凭鱼翔。离开苏区以来，红军终于赢得了建军以来前所未有的良好战略局面。

毛泽东心情舒畅，两眼炯炯有神，说话诙谐幽默中透露出一种今日长缨在手的强烈自信：“消灭胡宗南第一师后，战场局势发生巨大变化。最明显的例子就是川军嘉陵江西岸部队连夜逃跑，让我军追之不及。这说明消灭胡宗南第一师这着棋走对了，不但将的蒋介石老帅离位，也让那些大小军阀睡不安生了。我判断，蒋介石由于弄不清我军实力，害怕薛岳集团重蹈覆辙，必然会命令薛岳停止前进，就地固守。最大的可能，就是前进到我们刚刚离开的德阳。再往前的话，我看蒋介石自己都会吓得睡不着觉的！在这种情况下，北面空虚，南面敌停滞不前，东面我们可以与四方面军会师，打退所有围剿川陕苏区的敌人，西面甘肃、青海之敌，用刘一民同志的话说，那都是垃圾，他们不会愚蠢到在这个时候来触霉头的。因此，有可能出现战线相对稳定、我军积极寻战、国军暂时防守的良好态势。此时此势，我们完全有可能与蒋介石坐下来谈判，逼他停止内战、一致抗日。这个《宣言》就是在这种背景下构想的。其实没有什么新东西，核心内容刘一民在成都记者见面会上都已经讲过。请同志们发言讨论，如通过，是不是可以考虑以通电形式向全国公布。”

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