1924年9月29日，德、墨、日、美四国在谈判桌上签下了旨在结束战争的《亚特兰大条约》，该条约迫使美国人将一半的海岸线和许多重要港口交由同盟国代管，并向墨西哥支付巨额的战争赔款。此外，美国人只能拥有一支不超过20万人的陆军，国民警卫队的规模必须控制在30万人以下，而海军则不得拥有3万吨以上的战列舰、不得建造航空母舰和1000吨以上的潜艇。

美国人彻底输掉了那场战争，《亚特兰大条约》的签署看起来会让他们在随后的半个世纪里处于守势，至少他们的死敌墨西哥人是这么期望的。

事实又是如何呢？

1929年3月，旧金山。

这是辰天一行抵达美国后访问的第一座城市，之所以是旧金山而不是华盛顿，原因其实很简单——它是美国西海岸最大、最繁华的港口城市，也是美国海军最重要的造船中心和美国太平洋舰队的第一母港，而且，从西往东看看今天的美国也是辰天此行的重要目的之一。

飞机在旧金山降落之前，辰天特意让飞行员驾机在港区上空转了一圈。4年零5个月之前，这里被强大的德国空军炸成废墟，4年零5个月之前，展现在辰天面前的是一座崭新的城市，新的高楼大厦拔地而起，新的街道宽直而整齐，新的码头设施齐全、往来者熙熙攘攘，蓬勃旺盛的生命力在这里一览无遗，仿佛战争给旧金山带来的不是痛苦和哀伤，而是一次绝佳的推倒重建的机会。辰天可以不带任何主观色彩的说：此时的旧金山比从前更加美丽、更加繁荣了。

飞机飞过旧金山港口一侧的美国海军基地时，辰天拿出望远镜仔细观察了一下，那里的布置基本上和几个月前德军撤离时一样，只是停泊在这里的战舰少了许多——德国从美撤军的决定看起来是为了换取美国参加对日作战，但这并不是事情的本质，德国之所以撤军，一来是根据国际形势的发展调整海外战略部署，二来也是看到美国经济、社会乃至军事复苏的必然性。尽管这几年通过经济掠夺和资本侵略从美国人身上获取了大量的利益，并控制了相当一部分美国企业，其中不乏石油、钢铁甚至是军火产业，德国政府仍无法用常规经济手段阻止这种复苏，而继续保持在美驻军规模必然在可以预见的将来与美国人发生冲突。与其坐视这种冲突最终酿成新的德美战争，不如以军事力量的暂时撤离换取这片地区的力量均衡——美国人和墨西哥人之间的均衡。通过这种方式，德国既可以改善自身在兵力和军费开销方面的现有配置，又能通过美国人制衡墨西哥人、通过墨西哥人制约美国人，还可以从这种双方在各方面的对抗中捞上一笔，即便是美国人和墨西哥人大打出手，德国也只需要在最后关头出来协调斡旋一下，而只要继续保持德国资本在美国经济中的角色和地位，德国并不需要担心美国人会“触底反弹”。

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