第五轮谈判的焦点仍然是无条件投降。

其实，所谓的“无条件投降”也不是完全没有条件的，比如受降一方必须保证投降一方军民的基本人权，必须妥善安置解除武装后的军人，必须为投降一方提供必要的援助，必须就战犯的确定与审判问题达成一致意见。

这些问题，也就是第五轮谈判中必须解决的问题。

相对于前四轮谈判，美国的态度软弱了很多。在帝国保证将为美国民众提供必要的生活保障，并且确保其基本人权；为解除武装的美国军人提供安置岗位，并且在过渡期内为其提供生活保障；在战后帮助美国建立起必要的社会体系，特别是基础工业等等承诺之后，很多问题都得到了解决。

可是，有一个问题却非常麻烦。

那就是战犯的确定，以及审判。

严格审定战犯，并且惩治战犯，是警示后人，防止战争再次爆发的必要手段。如果战犯都能逍遥法外，并且不受到任何的惩罚，那么今后还有谁会害怕战争呢？特别是那些掌握着国家权力，凌驾于公民之上的政治家，他们根本不可能记住这次战争的教训，只会为了自身的利益，毫无顾忌的准备，并且策划下一场战争。

只是，“战犯”确实是一个新概念。

在以往的战争中，胜利的一方可以为所欲为的惩治战败的一方，根本就不需要将“战犯”这个身份强加在战败一方的身上，也就无所谓是不是战犯了。

上次世界大战是以相互妥协的方式结束的，虽然协约国集团在表面上获得了胜利，但是帝国从来没有承认战败，因此也就轮不到协约国来对帝国的高层指手画脚，更轮不到让协约国以“战犯”地名义来审判帝国的领导者。

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