陆政东沉思了一会说道：

“你说的这个问题的确是一个比较突出的问题，事实上出现这样的问题主要是和我们各级党委政府对下级的考核方式，只要以GDP为主要考核指标的方式没变，这样的政绩工程就不会消失。

西部大开发一个很重要的目的是民生，只唯上不唯实，只盯着经济指标，忽略了民生需求，作风虚浮，沉不下去，这与制定这项政策的初衷是背道而驰的，这是各级政府中存在的老问题，中央也是三令五申，但是实事求是的说，现在这种风气依然存在，在一些地方还有愈演愈烈之势，真正要解决这个问题，还是要转变考核方式，不过这一点在制度设计上一定要多考虑考虑……”

周毓宁微微一笑：

“坐在你这个位置上，既要务虚，也要务实，在政府管理方面，那是你所长，我的意见只是作为参考，从经济发展角度讲西部大开发是在全面确立市场经济体制、加速与全球经济对接的大背景下进行的，因而，其起点与当年的东部开发不可同日而语。

目前，西部开发正面临着世界和国家都在进行经济结构调整的新形势。加入世贸组织为国家和西部地区带来的重要机遇是：在世界范围内参与产业调整。东部地区的工资成本和土地成本高，而西部则相对较低。西部要承接一些劳动密集型企业的准备……”

陆政东点点头：

“西部的发展，会进一步巩固国家世界制造工厂的更有利条件，但在西部发展到一定阶段之后，整个国家在制造成本上将会提高不少，产业升级必须要考虑的，要将中国制造转变为中国创造，只有这样才能继续在全球继续保持竞争力，在西部发展的起始阶段，也要在这方面下些功夫，对有潜力有核心竞争力的产业和企业在政策上要有所倾斜……”

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